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探索发展教训 振兴城市经济
发布时间:2021-06-06        浏览次数: 次        

  探索发展经验 振兴乡村经济(国际视点)

  本报记者 姜 波摄

  核心阅读

  当前,不少国家踊跃摸索各具特色的乡村发展教训,取得一定功能。吸引更多年轻人到乡村创业定居,因地施策培育乡村特色产业,是一些国家发展振兴乡村经济、缩小城乡发展差距的重要途径。

  利用农村现有资源激活内生能源,发展特色乡村旅游;通过教育培训为农村吸引更多人才,并激发农民的主动性、发现性;尊重各地自主性,踊跃出台立异举措推动农村可持续发展……在实际过程中,良多国家的农村地区就地取材、因势而动,努力创新发展模式,破解农村发展艰苦。

  就地取材,发展城市旅游

  从马德里出发,乘坐一趟“中世纪铁路之旅”列车,一边观看中世纪表演,一边咀嚼特色点心,游客便达到位于西班牙中部卡斯蒂利亚?拉曼恰自治区的小镇锡古恩萨。这里下辖28个各具特点的村落,城堡、哥特式教堂、传统民居等大批历史文化陈迹得到完好保护。游客可在古堡酒店下榻,也可闭会农家旅社,各式风味的餐厅更为旅行添彩。当地风景秀丽,自然公园受到徒步爱好者青眼。若能赶上一年一度的“中世纪文化节”,则另有一番趣味。

  镇长玛丽亚?赫苏斯?梅丽诺介绍,锡古恩萨常住居民不足5000人,是西班牙人口密度最低的地域之一,一度面临重大的人口消散、经济乏力等问题。为重振经济社会活力,当地大力完善基础设施和游览服务,与铁路公司、文化机构等合作,开发出以文明、美食和生态游为代表的旅行产品。当初,旅游业已成为当地一大支柱工业,年接待超过11.5万名游客,很多年青人回乡工作、假寓。

  锡古恩萨的很多餐厅由返乡年轻人经营,在餐厅环境跟菜品翻新方面加大了投入。2017年以来,两家本地餐厅入选米其林星级餐厅,不仅提升了当地餐饮业整体水平,还成为美食汇聚的“磁铁”,吸引了更多餐饮从业者前来。餐厅强调选用本地食材,带动了本地有机小麦等产业的发展。

  据数据统计网站斯塔蒂斯塔的报告,疫情前西班牙乡村游客年招待量达440万人次,乡村游在西班牙农村发展中起到至关主要的作用。许多乡村地区在政府主导下发展特色乡村旅游,展现农村风尚风貌,同时革故鼎新,打造亲切天然的精巧化名目,如徒步、攀岩、滑雪、水疗等。不少乡村地区成为休闲度假的好去处,促进了人口增添和经济繁荣。

  疫情防控期间,居家办公越来越普遍,更多人决定暂居或定居乡村,亲热乡土和造作,农村发展也迎来了新机遇。一些乡村因势而动,翻新发展模式。以锡古恩萨为例,市政府与当地大学协作,设破共享办公中心,对创业活动予以财政支持和税收优惠,渴望吸引更多人前来定居,为当地振兴发展注入能源。

  器重教育,培养新型农民

  法国东南部城市芒通每年都会举办柠檬节,50多万人会集到这个海边小镇,享受柠檬和柑橘的香甜和欢乐。芒通出产的柠檬香气浓郁、酸度适中,在市场上颇受欢迎,被列为欧洲“受保护地理标志”产品。近年来,芒通市与法国国家农艺研究所配合,开发和提供相干技术培训,鼓励扩大柠檬和柑橘种植,吸引了越来越多年轻人回归“田园生活”。

  阿德里安?甘纳克便是其中一员。大学毕业后,阿德里安回到家乡跟父亲一起经营柠檬果园。通过参加当地政府和柠檬增进发展协会供给的农业常识培训课程,阿德里安系统学习柠檬种植技巧课程,失掉了“农业技师”证书,和父亲一起将果园经营得娓娓动听。

  法国重视对农夫的职业教育。从中等农业职业技术教育到高等农业教育,再到农民职业培训,法国建立起覆盖农民职业生涯各阶段的教育体系,并提供完整的农业职业准入和教育评估机制,培养了农业工人(持有农业从业资历证书)、农业技师、农业工程师、硕士科研人员、农业博士等不同品位的专业人士。农夫也可通过培训和考试获得文凭晋升,并据此享受国度补贴和优惠政策。2020年,法国农业部投入13亿欧元用于农业教导,占总估算的27%。

  依靠这一教诲体系,法国为农业相关行业输送了大量有常识、懂技术、会经营的“新型农民”,为城市发展注入了“新鲜血液”。根据法国农业部发布的《2020年农业教育报告》,2019年法国共发放了包括农业工人、农业技师等在内的8万份证书。在法国农村地区,技能型农夫生动在食品、畜牧、园艺等多个行业,为法国古代化农业发展增光添彩。

  当初,阿德里安正在学习线上销售和物流储存相关课程,准备和村里的小错误一起开发线上销售平台。他说:“我的目标是2022年将果园柠檬树增加到1000棵,一边工作一边学习,尽快拿到‘农业工程师’资格证书。”

  创新发展,推广地域特色

  为激发处所经济活气、解决人口散失问题,日本政府提出“地方创生策略”,鼓励激发地方发展的内活跃力,振兴小城镇和乡村经济。

  在这一政策下,日本各地采用了多种尝试??开办或搬迁企业,创造就业机会;加快乡镇基本设施建设,完美生活服务功效;改进育儿环境,满足年轻一代的结婚生子须要;促进地方城镇、乡村之间携手合作等。长野县破大学传授田村秀茂指出:“一些地方政府致力于培育充分应用该地区固有资源的产业,取得了成果。”

  西粟仓村是日本冈山县东北部的一个小山村,森林笼罩率达95%,其中85%为人工林。当地盛产的桧木轻盈耐用,制造成品后散发天然光泽。面对人口日益稀少的危机,西粟仓村重视可连续发展,采取科学的减量开采方式,以间伐调换大片采伐,减小林木密度、促进树木成长,并对乡村河流发展治理。该村还制定了将能源自给率提升到100%的目的,村内的3个公共温泉全部改用柴薪锅炉,以碎木材加热温泉水,实现资源利用最大化。这样的环保理念取得断定,成为当地居民移居到此的重要吸引力。随着温泉、手工作坊等旅游项目标成熟,越来越多游客也慕名而来。

  2014年,西粟仓村抓住都市破费者追求个人手工制作的潮流,如装潢板材、木质家具、玩具、杂货等,诞生了一批木材加工企业,许多年轻人纷纷到此创业。2015年起,西粟仓村创办“本地危险投资企业”名目,目前已孵化45家企业,发明220个新工作岗位,事业范畴到达约21亿日元(约合1.2亿元公民币)。

  冈山大学特任教养中村良平认为,西粟仓村通过发展特色经济、推广地区特色吸引本地人才移居,供应了很好的乡村发展范本。日本《读卖新闻》编辑委员阿部文彦以为,地方政府有必要总结教训,与当地企业、大学等配合,兢兢业业地探索更有效的乡村发展政策。

  (本报马德里、巴黎、东京6月3日电)

本报驻西班牙记者 姜 波 本报驻法国记者 刘玲玲 本报驻日本记者 刘军国 【编纂:张奥林】